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昌九“雙核” 龍頭昂起

發布時間:2013.11.01 作者: 來源: 訪問人數:46582

省委十三屆七次全體(擴大)會議提出,要集中力量加快推進昌九一體化,著力構建“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的生動局面,打造支撐江西經濟崛起的“雙核”。“雙核”概念的提出,是江西發展戰略史上的重大突破,是省委將非均衡發展理論運用到江西發展的生動實踐。

非均衡發展理論,是發展經濟學上的一個重要理論,是發展中國家實現經濟發展目標的一種理論選擇。由于區域與國家在許多方面的相似性,使得該理論與均衡發展理論成為在做區域開發與規劃時,經常被引用和借鑒,作為區域經濟發展戰略選擇的理論基礎。非均衡發展主張首先發展一個或幾個有帶動性地區(部門),通過這幾個地區(部門)的發展帶動其他地區(部門)的發展。非均衡發展理論對發展中國家或地區更有合理性和現實指導意義。當然,非均衡發展的目的是達到最后的均衡發展。省委提出把九江擺在與南昌同等重要的位置,打造支撐江西經濟崛起的“雙核”,最終的目標是帶動全省的發展,實現“江西夢”。

改革開放以來,我國的國家發展戰略可以說是非均衡發展戰略,非均衡發展戰略是鄧小平經濟發展理論的重要內容。鄧小平同志確立“先富帶后富”的指導思想和一系列經濟政策,就是非均衡發展戰略的具體體現。鄧小平同志作出先沿海后內陸的發展戰略部署,以此構建改革開放的基本框架,同樣是非均衡發展戰略的具體體現。以深圳為例,深圳毗鄰香港,具有地緣和人緣優勢,自實行改革開放政策,創辦經濟特區以后,成為我國引進國外資金、技術和先進管理經驗的前沿窗口,成為匯集人才的洼地。正是這樣,深圳在短短的時間內由一個邊陲小鎮迅速發展成為國內為數不多的一線城市, 書寫了我國改革開放最輝煌的篇章。

從國內實踐看,改革開放以來,非均衡發展戰略運用得最出彩的就是,通過打造“雙核”,進而實現整個區域的協調發展。比如,廣州深圳、福州廈門、杭州寧波、濟南青島、沈陽大連等地,都是非均衡發展模式的成功范例。可以看出,“雙核”結構大多都是“中心+門戶”,“中心”一般是省會城市,“門戶”大多是經濟重鎮。省委提出打造昌九“雙核”,帶動全省發展,這不僅是對省情認識的進一步深化,也是對區域布局的進一步優化。事實上,昌九雙核早已為學術界所關注,上個世紀末,以南京師范大學陸玉麒教授領銜的課題組提出了雙核結構區域發展模式,這是我國學術界第一次提出雙核區域發展概念,其中一個重要案例即是對“南昌—九江”為雙核的江西區域開發案例探討。

今天,九江能被省委正式定位為江西的“一核”和“門戶”,既有區位和資源的優勢,又有歷史和現實的原因。九江自古就具有“七省通衢”的戰略地位,是東部沿海開發向中西部推進的過渡地帶,是京九、長江兩大經濟開發帶的交叉點,處于極為重要的位置。而且,九江是江西唯一通江達海的外貿港口城市,152公里的沿江岸線,被譽為“黃金水道”中的“黃金岸線”。鄱陽湖有三分之二的水域面積在九江。由此可見,九江必將成為江西大工業及大產業集聚的首選之地。正因為如此,九江一直是省乃至國家高度重視的戰略要地。在計劃經濟時代,九江工業經濟總量一度在全省高居第一,超過了省會南昌。雖然九江后來錯失了許多發展良機,位次后移,但是,自市委九屆七次全會提出九江爭得應有地位的目標以來,九江堅持“兩區互動、強工興城,科學發展、奮起趕超”發展戰略,突出發揮沿江優勢,決戰大工業,建設大九江,九江經濟社會呈現出良好的發展勢頭,主要經濟指標全部擺脫后三,進入前三。九江又一次有條件有實力和南昌成為支撐江西經濟崛起的“雙核”。

作為江西經濟崛起的“雙核”之一,九江被賦予更重大的歷史使命,九江要在新的定位中爭得新的定位,使“雙核”名至實歸,使“門戶”名副其實,需要我們進一步改革創新,需要我們進一步真抓實干。


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